กัมพูชาอนุมัติกฎหมายคาสิโนฉบับใหม่

กัมพูชาอนุมัติกฎหมายคาสิโนฉบับใหม่
วันที่: ธันวาคม 5 , 2020
โดย: อันนิดา สมบูรณ์

มีข้อมูลอัพเดทเรื่องเกี่ยวกับประเทศกัมพูชาอนุมัติกฎหมายคาสิโนฉบับใหม่ เว็บไซต์ thaicasinoonline ต้องการที่จะสะท้อนกฎหมายของเพื่อนบ้านเพื่อให้ประเทศได้มีโมเดล thaicasino ที่น่าจะเป็นไปได้ให้คนไทยนำไปเป็นแนวทาง

แนวคิดสู่การเปลี่ยนแปลง

  • ภายใต้ความพยายามของรัฐบาลและความไว้วางใจของนักลงทุนที่มีต่อรัฐบาลนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเริ่มลงทุน thaicasino บริเวณชายแดนกัมพูชา – ไทยในพื้นที่ปอยเปตในปี 2542 เมื่อเผชิญกับการลงทุนที่เพิ่มขึ้น ที่รัฐบาลได้ผลักดันให้มีการจัดการภาคการพนัน มีรายงานว่าปัจจุบันมีคาสิโน 193 แห่งที่ได้รับอนุญาตในกัมพูชา การพนันในกัมพูชาถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายอย่างเป็นทางการภายใต้กฎหมายปราบปรามการพนันปี 2539 ซึ่งผิดกฎหมายการพนันทุกรูปแบบที่ไม่ได้รับอนุญาตและกำหนดให้มีบทลงโทษตั้งแต่การปรับตัวเงินไปจนถึงโทษจำคุกระยะสั้นแม้ว่ากรมคุมประพฤติของรัฐบาลกัมพูชาจะไม่ได้ระบุว่าการพนันเป็นหนึ่งใน ความผิด 28 ประการซึ่งมีโทษจำคุก
  • ข้อห้ามในการพนันซึ่งรวมถึงการพนันออนไลน์ทุกรูปแบบมีผลบังคับใช้กับพลเมืองกัมพูชาเท่านั้น เมื่อเดือนตุลาคม 2558 มีคาสิโน 75 แห่งที่รองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ดำเนินกิจการในกัมพูชาโดยให้รายได้ประมาณ 29 ล้านดอลลาร์สหรัฐแก่รัฐบาลแห่งชาติในช่วง 9 เดือนแรกของปีและรายได้ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับคาสิโน ชาวกัมพูชาได้รับอนุญาตให้เล่นการพนันผ่านการเล่นเกมที่รัฐบาลให้การสนับสนุนรวมถึงลอตเตอรี่ระดับชาติที่ดำเนินการโดยเอกชน 5 รายการ ก่อนหน้านี้ชาวกัมพูชาได้รับอนุญาตให้เล่นสล็อตแมชชีนที่ตั้งอยู่ในคาสิโนของประเทศอย่างไรก็ตามเนื่องจากมีการร้องเรียนเรื่องความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับหนี้การพนันและปัญหาการพนันที่แพร่หลายเครื่องสล็อตจึงถูกห้ามในปี 2552
  • การพนันเป็นงานอดิเรกที่ได้รับความนิยมนั้นฝังแน่นในวัฒนธรรมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งวัฒนธรรมกัมพูชา ผู้ชายที่ไม่เล่นการพนันมักถูกมองว่าไม่ใช่ผู้ชาย ดังนั้นแม้จะมีกฎหมายต่อต้านการพนันของประชาชน แต่การพนันที่ผิดกฎหมายจึงแพร่หลายในกัมพูชา กองกำลังตำรวจในกัมพูชาซึ่งปกครองโดยรัฐบาลที่ฉ้อราษฎร์บังหลวงที่สุดแห่งหนึ่งในโลก มักมองไปในทางอื่นเนื่องจากคาสิโนอนุญาตให้ชาวบ้านเข้า และจัดหาห้องส่วนตัวให้กับรัฐบาล และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายได้อย่างเสรี ซึ่งมักจะตกเป็นเหยื่อทางการเงิน ความสนใจใน thaicasinoonline เพื่อดำเนินการพนันที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้กิจกรรมนอกกฎหมายยังแพร่หลายนอกคาสิโนที่ได้รับอนุญาตตั้งแต่สนามชนไก่และห้องไพ่ไปจนถึงหนังสือกีฬา (ส่วนใหญ่เป็นการแข่งขันฟุตบอลระดับภูมิภาคและมวย) และลอตเตอรี่ที่ไม่ได้รับอนุญาต กิจกรรมเหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยองค์กรอาชญากรรมและได้รับการคุ้มครองโดยการให้สินบนแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
  • ปัญหาทางสังคมหลายประการทำให้กัมพูชาเกิดภัยพิบัติจากการพนันโดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดการพนัน

สมัชชาแห่งชาติของกัมพูชาได้อนุมัติร่างกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการการพนันเชิงพาณิชย์ที่รอคอยมานานโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีกฎระเบียบมากขึ้นในอุตสาหกรรมคาสิโนของประเทศ

กฎหมายใหม่

  • ตามรายงานเมื่อวันอังคารของ The Khmer Times ร่างกฎหมายที่มี 12 บทและ 97 บทความได้รับคะแนน 114 จาก 117 เสียงในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ในสัปดาห์นี้ ขณะนี้จะถูกส่งต่อไปยังวุฒิสภาเพื่อตรวจสอบเพิ่มเติมก่อนที่กษัตริย์กัมพูชาจะลงนามในกฎหมาย
  • กฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการศูนย์การพนันเชิงพาณิชย์แบบบูรณาการและการพนันเชิงพาณิชย์เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจส่งเสริมภาคการท่องเที่ยวการสร้างงานการเก็บรายได้และการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงทางสังคม ประธานสมัชชาแห่งชาติกล่าว คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจการเงินการธนาคารและการตรวจสอบ Cheam Yeap
  • ในบรรดาการควบคุมด้านกฎระเบียบที่กำหนดให้อยู่ภายใต้กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจัดการการพนันเชิงพาณิชย์คือการกำหนดข้อกำหนดการลงทุนขั้นต่ำสำหรับธุรกิจใด ๆ ที่ต้องการสร้างการดำเนินการคาสิโนการดำเนินการตามเขตการพนันที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนภายในกัมพูชาอัตราภาษี 4% สำหรับ VIP GGR และ 7% ในตลาดมวลชน GGR รวมถึงการป้องกันการฟอกเงินและการควบคุมการจัดหาเงินทุนเพื่อการก่อการร้าย
  • รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและการเงินกล่าวว่าจะมีมาตรการเพื่อสร้างขีดความสามารถที่มากขึ้นรวมถึงการใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมเพื่อปรับปรุงการตรวจสอบคาสิโนอย่างไรก็ตามยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยให้อุตสาหกรรมคาสิโนของกัมพูชาสามารถแข่งขันได้ในระดับโลก ด้วยการจัดทำกรอบการกำกับดูแลที่น่าสนใจยิ่งขึ้นเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมากขึ้น กฎระเบียบเกี่ยวกับภาคการพนันเชิงพาณิชย์ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถดำเนินการภายใต้ร่มของกฎหมายที่โปร่งใสได้

อุตสาหกรรมคาสิโน

คาสิโนและ การพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมายในทุกประเทศที่มีพรมแดนติดกับกัมพูชา รัฐบาลคอมมิวนิสต์ในเวียดนามและลาวห้ามเล่นการพนันและวัฒนธรรมพุทธที่เข้มงวดของไทยและเมียนมาร์ก็ห้ามการเล่นเกมด้วยเช่นกัน  เริ่มตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 กัมพูชาได้สร้างอุตสาหกรรมคาสิโนเพื่อใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้สร้าง thaicasino ในเมืองชายแดนและพื้นที่ตากอากาศยอดนิยมและล่อลวงนักพนันชาวต่างชาติในขณะที่ทางการห้ามไม่ให้พลเมืองของตนเข้าไป ในเมืองชายแดนเช่นปอยเปต O Smach และ Bavet จะมี “แถบคาสิโน” ระหว่างด่านชายแดนเพื่อให้ชาวต่างชาติข้ามพรมแดนไปเล่นการพนันแล้วกลับบ้านโดยไม่ต้องผ่านด่านกัมพูชาอย่างเป็นทางการจึงไม่ต้องขอวีซ่า ในพื้นที่รีสอร์ทท่องเที่ยวยอดนิยม เช่น เกาะกง และสีหนุวิลล์คาสิโนเปิดให้ทุกคนที่มีหนังสือเดินทางต่างชาติและ Casino ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศคาสิโนนากาของพนมเปญซึ่งมีสิทธิ์การเล่นเกมพิเศษภายในรัศมี 200 กิโลเมตรของเมืองหลวงมี วางแผนที่จะให้บริการเช่าเหมาลำเพื่อบินไปหาลูกค้าที่ร่ำรวยจากจีน

อุตสาหกรรมคาสิโนของกัมพูชาเติบโตอย่างต่อเนื่อง ในปี 2554 มีรายได้จากภาษี 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐ  ในปี 2014 คาสิโน 57 แห่งให้รายได้ประมาณ 25 ล้านดอลลาร์แก่รัฐบาลแห่งชาติ ในขณะที่ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2015 มีคาสิโน 75 แห่งซึ่งมีสถานประกอบการใหม่ 10 แห่งที่ได้รับใบอนุญาตในไตรมาสที่สามเพียงอย่างเดียวรับผิดชอบต่อรัฐบาล 29 ล้านดอลลาร์ รายได้และรายได้ 2 พันล้านดอลลาร์สำหรับเจ้าของคาสิโนซึ่งส่วนใหญ่เป็น บริษัท การลงทุนจากต่างประเทศรวมถึง thaicasinoonline มากมาย